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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三 成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个， 

距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。